В Саратовской области расследуют крупное злоупотребление при ремонте водоснабжения для Минобороны
"БВ" обнаружил, что могло стать причиной.
Фигурантом по делу проходит начальник структурного подразделения ФГБУ Ольга Бурлакова, ее подозревают в злоупотреблении должностными обязанностями при выполнении госконтракта.
Следствие установило, что в 2018 году ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России заключило с ООО «СтройИдеал» "многомиллионный государственный контракт на выполнение работ по ремонту сетей холодного водоснабжения военного городка в Саратовской области".
- В 2019 году Бурлакова, злоупотребляя своими полномочиями, осуществила приемку работ ненадлежащего качества, что повлекло за собой свыше 10 аварий на объектах водоснабжения городка и причинение имущественного вреда государству на общую сумму более 27 млн рублей, - поясняют следователи.
Новости по теме:Глава омского села оскорбил жителей, оставшихся без воды из-за аварии
БВ выяснил, что речь идет о питерской компании "СтройИдеал". Судя по ее сайту, она не раз выполняла подряды от ФГБУ, правда, в открытых источниках контракты с ведомством найти не удалось. Компания выигрывала их на закрытых аукционах Минобороны РФ.
Наглядно это подтверждает судебная практика компании: с 2018 по 2024 году ведомство подало к ООО более 52 иска. Большинство из них истец подавал их в суды по месту выполнения работ, однако суды их отклоняли, отправляя по подсудности в арбитраж Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Однако из них видно, что "СтройИдеал" выполнял закрытые контракты по ремонту сетей водоснабжения, насосных станций, газовых котельных, очистных сооружений в воинских частях Ставропольского края, Мурманской, Свердловской, Архангельской, Московской области, Волгоградской, Калужской областях, очистных с напорным коллектором в Чечне.
Обнаружил БВ и саратовский контракт, из-за которого возбуждено уголовное дело в отношении Ольги Бурлаковой. В одном из исковых заявлений 2020 года речь идет о выполнении госконтракта в Саратовской области. Он был заключен в сентябре 2018 года: компания подрядилась выполнить капитальный ремонт котельной, расположенной по адресу: Саратовская область, город Саратов, ул. Артиллерийская, 2 военный городок № 1. Напомним, что Минобороны в окрестностях этой улицы принадлежат приличные куски территорий, с некоторых из них ведомство выселяет бизнес.
Кроме того, именно здесь расположено бывшее ракетное училище, которое было возрождено этим летом под названием Саратовское высшее артиллерийское командное училище ордена Кутузова.
Цена вопроса по контракту составила 14,5 млн рублей, допсоглашением она была увеличена до 15 млн рублей. Приняты работы были в конце ноября 2019 года. По контракту подрядчик должен был выполнить ремонт за 45 дней, но просрочка составила более одного года.
Суд обратил внимание, что в материалах дела нет доказательств того, что работы не были выполнены раньше. И в итоге снизил размер неустойки за просрочку с 1,2 млн рублей до 400 тыс. рублей. При этом в арбитраж исковые заявления об исполнении гарантийных обязательств в связи с возникновением порывов на сетях не поступало.
Зато по арбитражу можно отследить какие контракты и как "СтройИдеал" еще выполнял в Саратовской области. Так, в сентябре 2020 года саратовский арбитраж рассмотрел иск по еще одному госконтракту. Иск заявитель подал по месту исполнения контракта, но арбитраж передал его по подсудности в питерский арбитраж. Тем не менее из иска следует, что ООО подрядилось в июне 2019 года выполнить ремонт насосной станция I подъема, станция очистки воды в воинских частях Вольска-18. ФГБУ требовал взыскать неустойку в 866 тыс. рублей и проценты за бесплатное пользование авансом 308,4 тыс. рублей.
Решение по этому контракту питерский арбитраж вынес лишь в 2023 году, неустойка и проценты за пользование чужими средства к тому времени выросли до 2,2 млн рублей. Изначально цена контракта составляла 21,2 млн рублей, но к 2021 году она снизилась до 12 млн рублей. Работы компания должна была выполнить за 3 месяца: с июня по сентябрь 2019 года, итоговый акт приемки работ был подписан лишь в августе 2022 года. Суд требования ФГБУ удовлетворил, апелляция его засилила.
В октябре 2020 года саратовский арбитраж рассматривал заявление ФГБУ и его саратовского филиала (г.Энгельс, Саратовская область, Энгельс-1, д.67, лит.А). Суть - взыскание 1,8 млн рублей пени за нарушение сроков исполнения контракта от октября 2018 года. Подрядчик обязался за 60 дней выполнить капремонт котельной в одной из воинских частей Вольска. Но акт приемки работ был подписан лишь в начале декабря. Суд отказал ООО в уменьшении суммы пени и взыскал 1,8 млн рублей.
В июле 2020 года саратовский арбитраж передал по подсудности в Питер еще один иск. О каком именно контракте идет речь - неизвестно, но ФГБУ хотел взыскать долг в 2,6 млн рублей, неустойку в 1,8 млн рублей и проценты за пользование чужими средствами в 762 тыс. рублей по контракту от июня 2019 года.
В декабре 2020 года питерский арбитраж рассмотрел этот иск: ООО подряжалось на ремонт котельной с тепловой сетью в одной из воинских частей Вольска. Цена вопроса - 40,7 млн рублей. Работы подрядчик должен был выполнить за 90 дней, то есть к сентябрю 2019 года, однако объект не был готов и в мае 2020 года, на момент подачи иска полностью работы также не были выполнены. В итоге арбитраж взыскал 1,4 млн рублей неустойки.
Новости по теме:Бывших не бывает. Часть 3
Этот же контракт стал предметом иска ФГБУ уже в 2023 году: ведомство минобороны требовало взыскании неустойки и процентов за пользование коммерческим кредитом за период с мая 2020 по май 2021 года в 1,1 млн рублей. При этом указывается, что цена контракта дважды была снижена в ходе производства работ: сначала с 40 млн до 38,8 млн рублей, а к маю 2021 до 26,6 млн рублей. При этом подрядчику был выдан аванс в 12,2 млн рублей. Итоговый акт приемки объекта был подписан в июле 2021 года, работы считались выполнеными на конец мая 2021 года.
Справка "БВ". ООО "СтройИдеал" зарегистрировано в Санкт-Петербурге в 1998 году, основной вид деятельности - подготовка строительной площадки. В 2019 году была добавлена новый учредитель Ирина Литовченко, год спустя из учредителей вышел Александр Емельянов, его сменил Олег Красавцев, несколько месяцев спустя и г-жа Литовченко покинула компанию.
На сайте компании говорится, что она занята строительством, генподрядом, капремонтом, монтажем инженерных систем и стройтехнадзором. В числе работ - медклиники, частные и многоэтажные дома, церкви, интерьеры магазинов и кафе. Особняком стоят работы по заказу Минобороны РФ, выполненные в воинских частях Севастополя и Северодвинска, а также в клубе штаба МТО (материально-технического обеспечения Вооруженных сил). В открытых источниках у ООО 15 госконтрактов на 505 млн рублей, 13 из них - на 66,6 млн рублей с управлением ФСБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Самый крупный - на 392,7 млн рублей - с комитетом градостроительства одного из округов Подмосковья, на сооружение пристройки к школе. Выручка компании в 2023 году снизилась на 61%, до 418,2 млн рублей, чистая прибыль выросла на 129%, до 1,6 млн рублей. С 2017 по 2022 год выручка компании держалась на уровне 1,1 млрд рублей.